Plan de admisión de refugiados, es poco probable de cumplirse

Muro fronterizo que divide a San Luis Rio Colorado, Sonora, México y San Luis, Arizona. (Foto de archivo Cronkite Noticias)

WASHINGTON – Ambas partes están de acuerdo en la decisión del presidente Joe Biden de aumentar el número de admisión de refugiados de este año de un mínimo histórico de 15,000 a 62,500.

Estados Unidos no va a llegar a alcanzar el nuevo limite.

“No es realista, es solo una especie de señal de virtud”, dijo Lora Ries, investigadora principal de seguridad nacional de Heritage Foundation.

Biden había dicho en abril que planeaba mantener el límite históricamente bajo de 15.000 refugiados impuesto el año pasado por el presidente Donald Trump. Esa decisión fue inmediatamente criticada por los partidarios de Biden lo que empujó a la administración a dar marcha atrás y los funcionarios prometieron en cuestión de horas que se anunciaría un número más alto para el 15 de mayo.

Biden dio a conocer el nuevo tope el 3 de mayo, pero incluso cuando lo anunció admitió que era una aspiración.

“La triste verdad es que no lograremos 62,500 admisiones este año. Estamos trabajando rápidamente para deshacer el daño de los últimos cuatro años”, dijo Biden en un comunicado de la Casa Blanca.

Al momento del anuncio, Estados Unidos había admitido solo a 2,334 refugiados, o poco más del 15% del límite original de 15,000 refugiados para el año fiscal 2021, según el informe más reciente de admisiones de refugiados del Centro de Procesamiento de Refugiados. El Departamento de Seguridad Económica de Arizona señaló que 161 refugiados habían sido restablecidos en el estado hasta el 17 de mayo.

Las cifras del mes de mayo no se darán a conocer hasta la próxima semana, pero nadie cree que Estados Unidos pueda admitir a 60.000 refugiados más en los cinco meses que quedan en el año fiscal.

Pero solo establecer un objetivo más alto “muy probablemente resultará en un aumento de las admisiones más allá de lo que habría sucedido, y sienta las bases para una mayor expansión el próximo año”, dijo Mark Greenberg, director de la Iniciativa de Servicios Humanos en el Instituto de Políticas Migratorias.

El límite se fijó en 85,000 en el último año de mandato del presidente Barack Obama, pero Trump lo bajó a 50,000 en su primer año y lo recortó cada año posterior, hasta que las admisiones se limitaron a 15,000 para este año fiscal.

El nuevo límite de Biden “todavía está por debajo del tradicional antes de Trump”, dijo Dany Bahar, investigador principal del programa de Economía Global y Desarrollo en Brookings Institution, pero espera que el número aumente”muy rápidamente” porque el número de personas que buscan refugio sigue siendo alto.

Bahar dijo que se esperaba un mayor número para los refugiados y que debería “aumentarse aún más porque definitivamente no está satisfaciendo la demanda”. Cuando anunció el nuevo límite fiscal 2021, Biden dijo que quiere aumentarlo a 125,000 el próximo año.

“Ese objetivo seguirá siendo difícil de alcanzar”, dijo Biden entonces. “Es posible que no lo hagamos el primer año. Pero vamos a utilizar todas las herramientas disponibles para ayudar a estos refugiados totalmente investigados que huyen de las terribles condiciones en sus países de origen”.

Sin embargo, antes de que pueda llegar cualquier expansión futura, Greenberg dijo que los funcionarios tendrán que reparar parte del daño que la administración Trump hizo al proceso de admisión.

“Tiene que haber un fortalecimiento del proceso de admisión en el extranjero y la creación de capacidad en los Estados Unidos para recibir refugiados, ayudándolos cuando lleguen a establecerse y a integrarse en sus nuevas comunidades”,dijo.

Él dijo que las relaciones con los propietarios, los empleadores, los proveedores de atención médica y las escuelas se han desvanecido junto con la reducción en el número de admisiones de refugiados, y que estas relaciones deben “revitalizarse y fortalecerse”.

Greenberg culpó del lento ritmo de admisiones en lo que va del año al “límite extremadamente bajo” establecido por la administración Trump y al hecho de que “el personal para el reasentamiento de refugiados se redujo en gran medida junto con él”.

“En todo el país, las agencias de reasentamiento necesitaban cerrar oficinas y reducir el personal debido a la reducción del apoyo. Eso reduce significativamente su capacidad”, dijo.

Greenberg dijo que durante el mandato de Trump, menos refugiados comenzaron el proceso de selección, lo que ha limitado el número de refugiados que pueden ser admitidos este año.

Pero Ries dijo que Obama comparte parte de la culpa, por desviar recursos de las oficinas del Servicio de Ciudadanía eInmigración de Estados Unidos que dictaminan sobre los casos de asilo.

“Cuando él (Obama) elevó el límite a 110,000, sacó a muchos de sus adjudicadores de asilo para manejar casos de refugiados, tratando de llegar a ese número de 110,000”, dijo Ries. “Debido a que la administración Obama hizo eso, el atraso de asilo aumentó más del 1,700%”.

Cuando Trump asumió el cargo, dijo que bajó el límite de refugiados y priorizó a los solicitantes de asilo.

“Los casos de asilo completados aumentaron, las subvenciones de asilo aumentaron bajo Trump, y es por eso que al principio el presidente Biden dijo que iba a mantener el número en 15,000”, dijo Ries. “Vio la realidad operativa de que,aunque estaba recibiendo presión para aumentar el número, no iba a poder alcanzarlo porque también tenía que centrarse en el asilo”.

Ries dijo que sería un error aumentar aún más el límite.

“Cuando se selecciona un límite alto, los empleados del gobierno lo hacen como un objetivo”, dijo. “Luego se les incentiva a otorgar más casos, lo que significa que están dedicando menos tiempo a cada caso”.

Pero Bahar dijo que los activistas “necesitan seguir presionando a la administración para que aumente” el límite de refugiados.

“Estados Unidos puede darse el lujo de tener un programa mucho más generoso”, dijo.


Este reportaje fue redactado originalmente en inglés por Alyssa Marksz